I. Historique du CENADI
L’histoire du CENADI a commencé depuis les années 1960 avec la création du Service Central de la Mécanographie (SCM), rattaché au Secrétariat d’Etat au Plan
1963 – Service Central de la Mécanographie (SCM)
L’histoire du CENADI a commencé depuis les années 1960 avec la création du Service Central de la Mécanographie (SCM), rattaché au Secrétariat d’Etat au Plan.
Le Cameroun avait éprouvé très tôt le besoin d’automatiser certaines de ses procédures administratives. C’est ainsi que le SCM avait déjà été chargé en 1963 du traitement de la solde des agents publics et du matériel sur les machines mécanographiques. Le personnel, à cette époque était constitué essentiellement de cadres de la Statistique
1967 – Service Central de l’Informatique (SCI)
Le SCM est devenu en 1967 le Service Central de l’Informatique (SCI) rattaché au Secrétariat Général de la Présidence de la République. Les ordinateurs venaient de faire leur entrée dans la gestion de l’administration Camerounaise ainsi que dans les sociétés publiques ou parapubliques.
1976 – Direction Centrale de l’Informatique et de la Téléinformatique (DCIT)
Les besoins en traitements informatiques s’accroissant, le SCI est devenu en 1976 la Direction Centrale de l’Informatique et de la Téléinformatique (DCIT) au sein du Secrétariat Général de la Présidence de la République. La même année, le corps des fonctionnaires de l’Informatique et de la Téléinformatique a été créé. En dehors du traitement des données informatiques des entreprises publiques et parapubliques (ONPC, CNPS, BIAO, BCD, BICIC, SCB, ASECNA, …), la DCIT a réalisé ou initié la réalisation des grandes applications telles que CAMPAC (réseau national de transmission de données par paquets), PAGODE (Procédures Automatisées de Gestion des Opérations de la Douane et du Commerce Extérieur), ANTILOPE (Application Nationale pour le Traitement Informatique et Logistique des Opérations du Personnel de l’Etat), TRINITE (Traitement Informatisé des Impôts et Taxes de l’Etat), IBIS (Informatisation des Biens, de l’Intendance et des Services de l’Etat, Chaîne DM).
1988 – Centre National de Développement de l’Informatique (CENADI)
A la faveur d’une réorganisation du Gouvernement en 1985, deux directions centrales sortent de la Présidence de la République pour créer le Ministère de l’Informatique et des Marchés publics (MINMAP). Il s’agit de la Direction Centrale des Marchés (DCM) et de la DCIT. Cette dernière prend le nom de Direction de l’Informatique et de la Téléinformatique (DIT).
Une nouvelle réorganisation du Gouvernement survenue en 1988, amène la disparition du MINMAP et la création du Ministère de l’Enseignement Supérieur, de l’Informatique et de la Recherche Scientifique (MESIRES). La DIT devient alors le Centre National de Développement de l’Informatique et de la Téléinformatique (CENADI), centre qui comprend un Conseil de Direction et une Direction. Le MESIRES en assure la tutelle. En 1990, le CENADI a publié le Plan Informatique National (PNI).
Une autre réorganisation du Gouvernement survenu en 1991, amène la scission du MESIRES et le CENADI est rattaché au Ministère de la Recherche Scientifique et Technique (MINREST) qui en assure désormais la tutelle.
En 1993, le CENADI est rattaché au Ministère des Finances (MINFI) qui en assure la tutelle. Il n’en est plus parti. La réorganisation du Gouvernement de 2007, le CENADI est un organisme rattaché au MINFI.
II. LES TEXTES REGLEMENTAIRES
Le CENADI a été institué par le décret n° 88/1087 du 12 août 1988 portant création et organisation du Centre National de Développement de l’Informatique (CENADI) au Ministère de l’Enseignement supérieur de l’Informatique et de la Recherche Scientifique (MESIRES).
Le décret n° 93/133 du 10 mai 1993 modifiant certaines dispositions du décret n° 88/1087 du 12 août 1988 portant création et organisation du Centre National de Développement de l’Informatique a placé le CENADI sous la tutelle du MINFI.
Le CENADI a été maintenu dans l’organisation gouvernementale et rattaché au MINFI par le décret n° 2011/408 du 09 décembre 2011 portant organisation du Gouvernement.
III. PRESENTATION GENERALE DU CENADI
Le Centre National de Développement Informatique (CENADI) est constitué de deux principaux organes à savoir le Conseil de Direction et la Direction :
- Le Conseil de Direction
Il est placé sous la présidence du Ministre des finances et a pour rôle d’assurer le bon fonctionnement du centre, d’arrêter la politique générale du CENADI et contrôler ses activités. Ses principales missions sont les suivantes :
- Adopter la réglementation intérieure du CENADI ;
- Approuver les programmes d’actions et les rapports annuels d’activités ;
- Approuver les budgets prévisionnels, les programmes généraux d’investissement ;
- Approuver le rapport financier de l’exercice écoulé ainsi que les comptes et bilans ;
- Autoriser la passation de toutes les conventions relatives à la gestion et au fonctionnement du CENADI ;
- Décider de l’affectation des résultats d’exploitation ;
- Fixer les conditions de passation des marchés relatifs aux travaux et fournitures du centre.
- La Direction
Elle a à sa tête, un Directeur Dr. ABIA Chantal EPSE MVEH assisté de son adjoint et est chargée d’assurer la gestion quotidienne du CENADI il exerce les fonctions qui lui sont assignées par le conseil de direction. À ce titre :
- Il est responsable sous l’autorité du conseil de direction de la gestion du centre ;
- Il élabore le règlement intérieur ;
- Il élabore le programme annuel d’action du centre, le projet de budget au nouvel exercice et le rapport d’activités de l’exercice écoulé.
Le Directeur peut sous sa responsabilité donner délégation de signature à ses collaborateurs immédiats pour les actes de gestion courante.
La direction est composée de :
D’un Secrétariat
Il comprend :
- Le bureau de liaison et du courrier,
- Le bureau de protocole et de mission.
Et De cinq (05) divisions toutes placées sous l’autorité d’un Chef de Division à savoir :
- La DEP (Division d’Étude et de Projet)
Le chef de division de la DEP est assisté d’une équipe constituée de :
- 2 chargés d’études,
- 6 chargés d’études assistant,
- 8 ingénieurs de projets,
- 8 chefs de chaine.
Cette division est chargée de l’étude des problèmes informatiques à court et long terme, d’adapter et finaliser les systèmes informatiques. Ceci dit les missions de la DEP sont les suivantes :
- Rechercher de nouvelles opportunités de développement informatique dans les domaines scientifiques et de gestion ;
- Mener à bien l’analyse informatique depuis la prise de connaissance des problèmes jusqu’à leur mise en exécution ;
- Concevoir des études et des packages généraux destinés à la gestion ;
- Assurer la mise en œuvre technique des différents projets informatiques en veillant à l’harmonisation des codes de nomenclature utilisés dans les traitements ;
- Assurer la programmation des objectifs trimestriels assignés au personnel.
- La DEL (Division de l’Exploitation et des Logiciels)
Ici le chef de division de la DEL est épaulé par:
- 02 chargés d’études,
- 04 architectes-systèmes,
- 01 service d’exploitation et 01 service de préparation des travaux et du façonnage,
- 11 chefs de chaine.
C’est notre division d’accueil.
- La DTB (Division de la Télé informatique et de la Bureautique)
Le chef de division de la DTB est assisté par :
- 01 chargé d’étude,
- 03 chargés d’études assistant,
- 03ingénieurs de réseaux,
- 02 architectes systèmes,
- 02 administrateurs de bases de données,
- 06 chefs de chaine.
La DTB est responsable de tout ce qui est gestion, construction et mise en place des réseaux, et aussi de la promotion des microsystèmes. Cette division a pour missions :
- La mise en œuvre de la politique de développement des réseaux conformément aux objectifs fixés par le gouvernement ;
- La coordination de l’action commerciale ;
- La définition des priorités de raccordement compatibles avec l’exploitation harmonieuse des réseaux ;
- La mise en œuvre des serveurs.
- La DIRE (Division de l’Informatique appliquée à la Recherche et l’Enseignement)
La DIRE est constituée de :
- 01 chargé d’étude,
- 03 chargés d’études assistants,
- 03 ingénieurs de projets,
- 01 service de l’enseignement et de la recherche informatique,
- 01 service de la documentation et de la micrographie.
La DIRE est responsable de l’harmonisation des programmes de formation en informatique en accord avec les administrations et les organismes concernés, de l’encadrement des stagiaires et a pour principales missions :
- L’organisation des stages, des séminaires de vulgarisation et de formations du personnel de l’état ainsi que des particuliers ;
- La mise en forme de la conservation, de la diffusion et de la production des documents ;
- L’information et du recyclage du personnel ;
- L’archivage par micrographie ;
- La réglementation de tout ce qui concerne la recherche ;
- Du suivi des partenariats avec les organismes, institutions et les centres nationaux de recherche.
- La DAAF (Division des Affaires Administratives et Financières)
La DAAF constituée par une grande équipe répartis dans deux différents services à savoir le service administratif et le service financier. Elle est responsable de la Gestion du Personnel du CENADI et de la réalisation d’un projet budgétaire chaque fin d’exercice. Elle s’occupe également du contrôle de gestion du personnel des centres informatiques et a pour missions principales :
- La réglementation en liaison avec les cellules juridiques ;
- Le traitement des affaires contentieuses, en liaison avec des organes juridiques ;
- La préparation et l’exécution des budgets du CENADI ;
- La supervision, la gestion et l’entretien du matériel et de la logistique ;
- Le suivi des contrats avec les fournisseurs et partenaires ;
- La facturation et le recouvrement des créances ;
- Le suivi des problèmes de sécurité ;
- La production et la conception de documents tels que : les plaquettes, les bulletins d’information.
La Direction du CENADI en dehors des divisions suscitées comporte aussi trois centres informatiques délocalisés dans les villes de Douala, Bafoussam et Garoua qui sont chargés globalement de :
Veiller à l’application des instructions, des procédures, des techniques informatiques définies par les instances supérieures au niveau local ;
- Mener à bien l’analyse informatique depuis la prise de connaissance des problèmes jusqu’à leur mise en exécution ;
- Appliquer et de relayer les politiques définies par la direction du CENADI au niveau des localités éloignées du centre.
Le CENADI bénéficie des consultations d’IBM via CFAO Technologie, le relais internet de l’administration publique est assurée par CAMTEL via un serveur installé au CENADI, le MINFI assure la tutelle de l’IAI via le CENADI, ANTIC et CENADI fonctionnent en synergie.
SITUATION GEOGRAPHIQUE
Le Centre National de Développement de l’Informatique (CENADI) est situé au quartier administratif rue 3.016 lieu-dit ancien palais face Ministère de l’Administration territoriale et de la décentralisation
FIGURE 8: Plan de localisation CENADI Yaoundé
LA DIVISION DE L’EXPLOITATION DES LOGICIELS (DEL)
La DEL division dans laquelle nous avons été orienté pendant le déroulement de notre stage, s’occupe de l’exploitation des applications de l’État, des salaires des fonctionnaires et assure la sécurité et l’intégrité des informations ; elle travaille avec la direction de la solde (Ministère des Finances). Elle est composée d’une salle technique et d’une salle de façonnage La DEL comprend deux services à savoir : Le service de l’exploitation qui comprend : Le service de la préparation des travaux et du façonnage qui comprend et a pour missions de :
- Veiller à l’adéquation des programmes sources conservés par la DEP ;
- Définir les normes de sécurité en ce qui concerne l’exploitation des archives magnétiques ;
- Participer à la réalisation des projets informatiques en ce qui concerne le choix des logiciels et la mise en œuvre des techniques de ces projets. Veiller à l’harmonisation et à l’optimisation des procédures de sécurité logique appliquées dans les centres informatiques ;
- Assurer la production.
- Veiller à l’optimisation et à l’harmonisation des procédures de sécurité appliquées dans les centres informatiques ;
- Assurer la maintenance des logiciels fournis par les constructeurs d’ordinateurs ou les sociétés service ;
- Procéder aux essais des nouveaux logiciels préalablement à leur mise en exploitation ;
- Veiller au secret et à l’intégrité des informations ;